
1 févr. 2024
Le Plan National de Développement pour la Transition (PNDT)
Le Plan National de Développement pour la Transition (PNDT), document de stratégie économique et sociale du Gabon, est actuellement en cours de finalisation avec les différents partenaires sectoriels.
Jusqu’en 2023, la politique de développement économique du Gabon reposait sur la mise en œuvre du PSGE (Plan Stratégique Gabon Emergent 2011-2016) et ses déclinaisons : le Plan de Relance de l’Economie (PRE) 2016-2019, qui avait adapté le PSGE au contexte politico-économique, suivi du Plan d’Accélération de la Transformation (PAT), élaboré pour la période 2021-2023 considérant les difficultés économiques engendrées par la pandémie de Covid 19.
Les grandes orientations de ces différents plans se sont articulées autour de la transformation économique du Gabon, traditionnellement centrée sur l’exploitation pétrolière.
Le PNDT, qui fixe la stratégie du pays pour trois ans (2024-2026), est également orienté vers la nécessaire diversification de l’économie gabonaise, à travers le développement de secteurs prioritaires. Au-delà de la diversification, son objectif global est de garantir une croissance économique durable et inclusive et contient pour cela des volets environnemental et social.
Le PNDT s’articule autour de cinq piliers stratégiques : le développement des infrastructures stratégiques, l’intensification de la stratégie de diversification économique, la promotion d’un nouveau pacte social pour un développement inclusif, le renforcement de la durabilité environnementale et de la résilience aux changements climatiques et la réforme des institutions et la transition politique.
Le pilier du développement des infrastructures stratégiques priorise les infrastructures routières, le transport, l’énergie, l’eau potable, le sport et la jeunesse, l’habitat et le logement.
Le second pilier (intensification de la stratégie de diversification de l’économie) fixe quant à lui l’objectif de la promotion d’une croissance économique inclusive et durable. Elle est basée sur la prise en main de l’industrie pétrolière par l’Etat, l’amélioration de la gestion et du contrôle des activités minières ainsi que sur la valorisation du potentiel minier. Elle repose également sur les secteurs de l’économie verte à forte valeur ajoutée : la forêt-bois, l’agriculture et l’élevage, la pêche et l’aquaculture, ainsi que le tourisme (développement de l’écotourisme, du tourisme d’affaires et événementiel).
Le PNDT propose par ailleurs un cadre de gouvernance durable des ressources naturelles par une amélioration du plan de financement et du système de surveillance de la biodiversité.
En l’état actuel, le PNDT présente près de 300 projets à réaliser dans la période 2024-2026, pour des besoins en financement de 4 536 milliards FCFA, dont les options seraient les suivantes :
2 045 milliards FCFA de ressources propres obtenues par l’optimisation des recettes hors pétrole et les mesures de réduction des dépenses de fonctionnement de l’Etat,
1 276 milliards FCFA de financements extérieurs,
1 197 milliards FCFA de financements du secteur privés, à travers les partenariats publics-privés,
16,5 milliards FCFA mobilisés par la responsabilité sociale des entreprises.
Cet ambitieux plan de développement, volontariste et concret, devra relever le défi de son financement, susceptible d’être affaibli par des facteurs externes (notamment la volatilité des taux d’intérêts, les possibles réticences d’institutions financières en raison de la situation politique) et internes (la dépendance du Gabon à la fluctuation du prix des matières premières, les difficultés d’absorption des financements par l’administration, entre autres).
Néanmoins, la forte volonté politique qui encadre cette démarche de développement économique et social et la consolidation des services de l’Etat autour de cette planification sont des facteurs d’engagement déjà visibles.
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